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地域福祉を取り巻く状況 第3次出雲市地域福祉計画・地域福祉活動計画 | 出雲市

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(1)

11

.地域福祉を取

巻く状況

地域福祉

状況

変化

前計 象期間中 25 2013 ~ 29 2017 地域福

動向 以 整理

来 福 高齢者 者 児童 象 充実 展

方 人 減少 家庭 地域社会 変容 多様 複雑

伴 既 制 応 困 在

う 中 高齢者施策 地域包括 構築 生活困窮者 生

活困窮者自立支援制 創設 支援 包括 地域連携 ワ 逭

既 制 象 生活課題 応 複合的 課題 抱え

世 応等 求 中 地域共生社会 実現 向 丸

組 逭 地域包括 強 法 施行 社会福 法 広範 法改

行わ

法 支援 必要 民 象 福 提供

地域 盤 民相互 支え合 機能 強 的支援 協働 地域福 推

逭 誰 心 暮 地域 丸 地域

う 的 考え方 社会福 地域福 地域福 制

■図表2-1 地域福祉 近 動向

国 出雲 主

H25 (2013)

社 会 保 制 改 革 国 民 会

議 最終報告書提出

※地域 療 護 福 子育

者総合支援法施行 ※在宅 自立生活支援 就労定着支

援 創設 生活保護法改

第2 出雲 地域

福 計 地域福

活動計 策定

H26 (2014)

子 貧困 策 推逭

法 施行

改 災害 策 法施行

臨時福 給 金 子育 世代

臨時特例給 金支給

生活支援 相談 ン

開設

出雲 子 子育

支援 業計 策定

第6期出雲 高齢者福

計 護保険 業

計 策定

広島 土砂災害

H27 (2015)

生活困窮者自立支援法施行 ※生活困窮者支援 通 地域

改 護保険法施行

※生活支援整備 生活支援 配置

出雲 者計 策定

第4期出雲

福 計 策定

風10 伴う

水害

(2)

国 出雲 主

H27 (2015)

子 子育 連3法

施行

社会福 法改

※社会福 法人 地域 献責務

臨時福 給 金 子育 世代

臨時特例給 金支給

避 行動要支援者 簿

常時提供用 配

風10 伴う

水害

岩手 岩泉

H28 (2016)

者差 解消法施行

者総合支援法改 ※在宅 自立生活支援 就労定着支援

創設

児童福 法改

※ 子育 世代包括支援 ン 設置 法定 子健 法 子健 包括支援 ン

子保健法改

改 消費者 全法施行

見制 利用 逭法

施行

※ 利擁護支援 地域連携 ワ

ン 億総活躍 ン

議決定

丸 地域

共生社会実現 部設置

臨時福 給 金 金

生活者等支援臨時福 給

金支給

臨時福 給 金

経済 策 支給

出雲 者差

相談 ン 開設

出雲 生活困窮者自立

支援 ワ 会議

設置

熊 地震災害

鳥 中部地震災害

相模原 者施設

殺傷 件

29 (2017)

地域包括 強

護保険法改

地域包括 強 法

※ 護保険法 部改 合わ 社会 福 法等改

※ 地 域 包 括 強 療 護 防 生活支援

連携 統合

臨時福 給 金 経済 策

支給

社会福 法改

※地域福 推逭 理念 地域 民等 地域生活課題 把握 機 等 連携等 解決

※ 地域 民等 機 相互 協力 滑 行わ 地域生 活課題 解決 支援 包括的

提供 体制 整備

出雲 子健 包括

支援 ン 開設

(3)

13

出雲市

現状

人口

世帯数等

出雲 人 昭和55 (1980) 16 人 超え 12 (2000) 増加傾向

減少傾向 転 22 (2010) 27 (2015) 増加

島 唯 人 増 全国的 少子高齢 逭

展 伴う人 減少 逭展 国立社会保 人 問題研究 推計 出

雲 33 (2021) 16 2千人程 減少 想

出雲 子育 支援 定 施策 充実等 33 (2021) 人 17 人

目標 掲

少子高齢 傾向 著 現 15 64 生産 齢人 減少傾向

世 数 増加傾向 昭和55 (1980) 4 世 超え 27 (2015) 6

世 超え 人 増減 比 世 数増 割合 大 世 当 構

員数 減少 う え

35,602 36,875 36,424 33,001 29,488 27,334 25,633 24,402 23,617 105,204 108,674 110,228 110,410 109,261

107,782 105,863

102,375 97,382 18,252 20,730 23,871 27,879 33,245 38,599 42,050 44,584 49,563 159,058 166,280

170,529 171,422 172,001 173,776 173,751 171,485 171,938 38,960

43,254 44,696

46,152

48,637

52,661 54,828

55,952

60,130

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

S50

1975

S55

(1980)

S60

(1985)

H2

(1990)

H7

(1995)

H12

(2000)

H17

(2005)

H22

(2010)

H27

(2015)

0~14歳 15~64歳 65歳以 齢不詳 世帯数

世帯

■図表2-2 出雲市 人口 世帯数等 推移

(4)

11.5% 12.5%

14.0%

16.3%

19.3%

22.2% 24.2%

26.0%

28.8% 159,058 166,280

170,529 171,422 172,001 173,776 173,751 171,485 171,938

18,252 20,730 23,871 27,879

33,245 38,599 42,050

44,584 49,563

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0%

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000

S50 1975

S55 (1980)

S60 (1985)

H2 (1990)

H7 (1995)

H12 (2000)

H17 (2005)

H22 (2010)

H27 (2015)

高齢化率 人口総数 歳以 人口

高齢者

出雲 高齢 率 々増加 昭和 50 (1975) 11.5% 27 (2015) 28.8% 総人 約17 2千人 う 約5 人 高齢者 う

状況

高齢者人 30 (2018)以降 減少 想 高齢 率 依

然30%前 見 団塊 世代 75 到遉 35 (2023)頃

期高齢者 割合 大 増加 想

出雲 全体 世 数 増加傾向 中 高齢者 世 様 増加傾

向 28 (2016) 約3 4千世 う 人暮

高齢者 世 約8 千世 高齢者 婦世 約 6千世 増加傾向

高齢者人 増加 伴 護保険制 被保険者 増加 28 (2016)

要支援 要 護 わ 1 人 超え

■ 表2-4 出雲市 け 一人暮 高齢者世帯数等 推移 23

(2011)

24 (2012)

25 (2013)

26 (2014)

27 (2015)

28 (2016)

世 数 59,857 60,395 61,052 62,038 63,231 63,920 高齢者 世 30,725 31,536 32,224 32,860 33,393 33,799 人暮 高齢者世 6,401 6,807 7,174 7,563 7,851 8,153 高齢者 婦世 4,827 5,054 5,295 5,541 5,835 6,032 65 以 要支援 1,604 1,906 2,060 2,081 2,097 2,128 65 以 要 護 6,822 7,115 7,388 7,680 7,881 8,092

出 : 民 帳 各 現在

■図表2-3 出雲市 高齢化率等 推移

出 :国勢調査 各 10 1日現在

(5)

15

1,445 1,489 1,523 1,558 1,563

0 1,000 2,000 3,000 4,000

H24

(2012)

H25

(2013)

H26

(2014)

H27

(2015)

H28

(2016)

1,023 1,068 1,237 1,371 1,468

0 1,000 2,000 3,000 4,000

H24

(2012)

H25

(2013)

H26

(2014)

H27

(2015)

H28

(2016)

1 2 3

3,395 3,554 3,685 3,815 3,938

0 1,000 2,000 3,000 4,000

H24

(2012)

H25

(2013)

H26

(2014)

H27

(2015)

H28

(2016)

8,278 8,315 8,200 8,139 8,146

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000

H24

(2012)

H25

(2013)

H26

(2014)

H27

(2015)

H28

(2016)

1 2 3 4 5 6

い者

身体 者手帳 持者数 28 (2016)時 8,146人 概

推移 方 療育手帳 精 者保健福 手帳 自立支援 療 給者

数 増加傾向

身体 者手帳 持者 65 以 約79% 大半 占 高齢者

手帳 得 手帳 持者 高齢 逭展 う え

者 社会 自立 必要 就労 状況 特 精

者 間 入200 以 50%以 規 用 15%程 厳 状況

■図表2-9 障 い者手帳種類別所持者 齢構成 成28 度(2016)

18 満 18 以 65 満 65 以 計

身 体 111 1,634 6,401 8,146

療 育 221 1,131 211 1,563

精 35 1,084 349 1,468

出 :島 立心 体 相談 ン 調 各 現在

■図表2-5 等級別身体障 い者手帳

所持者数 推移

■図表2-6 等級別療育手帳

所持者数 推移

■図表2-7 等級別精神障 い者保健福祉

手帳所持者数 推移

■図表2-8 自立支援 療 精神通院

給者数 推移

人 人

出 :島 立心 体 相談 ン 調

各 現在

度 度

(6)

■図表2-10 障 い支援 認定状況 推移

24(2012) 25(2013) 26(2014) 27(2015) 28(2016)

6 165 169 183 197 201

5 166 164 167 174 179

4 203 204 204 232 224

3 256 273 283 276 279

2 98 100 105 139 120

1 20 18 15 14 16

計 908 928 957 1,032 1,019

出 :出雲 福 推逭課調

■図表2-11 障 い福祉サ ビ 支給決定状況 推移

24(2012) 25(2013) 26(2014) 27(2015) 28(2016) 居宅 護等 330 353 393 397 331 生活 護 495 506 511 531 516

自立訓練 機能 11 5 5 5 7

自立訓練 生活 47 47 46 38 35 就労移行支援 38 52 51 55 60 就労 支援 型 39 45 45 51 53 就労 支援 型 458 493 508 522 537 児童 遉支援 77 92 97 83 93 課 等 130 184 216 243 271 保育 等訪問支援 74 161 200 200 198 短期入 支援 249 276 283 278 264

療養 護 43 46 48 55 57

共 生活援 180 186 195 186 194 施設入 支援 325 313 312 311 300 計 相談支援 225 404 895 1,390 1,405

地域移行支援 10 2 0 5 3

地域定着支援 20 49 50 61 64 児相談支援 128 258 309 341 364

出 :出雲 福 推逭課調

24(2012)~27 (2015) 28 (2016) 12 現在

36 15

42 25

14 36

2 11

3 7

3 6

0% 20% 40% 60% 80% 100%

身体 い者

精神 い者

凡例 正社員 契約/嘱託 ト/ ト 福祉施設利用者 派遣 そ 7

22

19

31

28

23

22

10

10 7

14 7

0% 20% 40% 60% 80% 100%

身体 い者

精神 い者

凡例 99万 以 100~199万 200~299万 300~399万 400~499万 500万 以

■図表2-12 障 い別 間 入 H26 度(2014)

■図表2-13 障 い別 用形態 H26 度(2014)

N 455 N 331

N 455 N 331

(7)

17

1,515 1,526 1,473 1,579 1,527 1,541 1,571 1,514 1,599 1,571 1.56 1.57 1.57

1.71 1.68 1.69 1.75 1.74

1.83 1.90

0.0 0.5 1.0 1.5 2.0

0 500 1,000 1,500 2,000

H19 (2007)

H20 (2008)

H21 (2009)

H22 (2010)

H23 (2011)

H24 (2012)

H25 (2013)

H26 (2014)

H27 (2015)

H28 (2016)

出生数 合計特殊出生率

出雲 出生数 幅 増減 繰 返 間1,500人 1,600

人程 間 概 推移 合計特 出生率 28 (2016)

1.90 全国 1.44 高 値 推移

■図表2-15 出雲市 母子 父子世帯数 推移

7(1995) 12(2000) 17(2005) 22(2010) 27(2015)

子世 数 471 563 739 761 799

父子世 数 56 56 74 77 68

出 :国勢調査 各 10 1日時

■図表2-16 出雲市 児童相談件数 推移

児童相談

&実件数'

内訳

養育力

不足

児童虐待

計 身体的 性的 心理的 ネカワリカツ

H17(2005) 40 17 23 3 0 4 16

H18(2006) 65 23 42 15 1 11 15

H19(2007) 110 25 85 26 2 20 37

H20(2008) 108 59 49 12 0 15 22

H21(2009) 106 67 39 16 1 13 9

H22(2010) 69 55 14 8 0 5 1

H23(2011) 74 33 41 19 0 5 17

H24(2012) 72 20 52 13 1 19 19

H25(2013) 100 90 10 1 0 3 6

H26(2014) 126 119 7 3 0 0 4

H27(2015) 111 105 6 2 0 2 2

H28(2016) 185 166 19 1 0 5 13

出 :出雲 子 策課調

■図表2-14 出雲市 出生数等 推移

出 :人 動態統計 民 帳

(8)

4,485 4,610 4,670 4,750

4,845 4,965 5,100

5,515

4,732 4,814 4,909

5,186 5,254 5,424 5,487

5,654

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

H21 (2009)

H22 (2010)

H23 (2011)

H24 (2012)

H25 (2013)

H26 (2014)

H27 (2015)

H28 (2016) 定員 入所児童数

保育 入 近 定員改定 増員 実施 入 希

望児童 増加傾向 定員 超え 入 行

待機児童数 保育 入 希望者数等 生

29 (2017)4 1日時 78人 特 多

■図表2-18 出雲市 待機児童数 推移

4/1時 10/1時

H21(2009) 30人 出雲16人 斐 14人 43人 出雲29人 斐 14人 H22(2010) 11人 出雲4人 斐 7人 20人 出雲11人 斐 9人 H23(2011) 12人 出雲6人 斐 6人 27人 出雲22人 斐 5人 H24(2012) 9人 43人

H25(2013) 9人 28人 H26(2014) 2人 18人 H27(2015) 37人 23人 H28(2016) 7人 10人 H29(2017) 78人 33人

出 :出雲 保育幼稚園課調

■図表2-17 出雲市 保育所 入所児童数 定員 推移

出 :出雲 保育幼稚園課調

※各 5 1日現在

(9)

19 36

60

55 55

50

38 38

44

36 34

31

21 50

39 41 38

23 28

35

25 24

24

15 10

16 14

12

15

10 9 11 10

7

0 10 20 30 40 50 60 70

H17 (2005)

H18 (2006)

H19 (2007)

H20 (2008)

H21 (2009)

H22 (2010)

H23 (2011)

H24 (2012)

H25 (2013)

H26 (2014)

H27 (2015)

総数 男性 女性

健康実態

出雲 65 人 何 要 護状態 要 護 2以

健 自立 生活 期間 65 均自立期間 男性

17.54 女性21.00 60 定 迎え 場合 20 25 程

元気 期間 地域福 推逭 担 手 高齢者 活躍 期待

出雲 民 均 島 均 長 男性80.57 女性87.41

出雲 自死者 々減少 27 (2015) 31人

■図表2-19 健康 命

男性 65 均自立期間 65 均要 護期間 65 均余

出雲 17.54 1.78 19.32

島 17.46 1.69 19.15

全国 19.46

女性 65 均自立期間 65 均要 護期間 65 均余

出雲 21.00 3.47 24.47

島 20.92 3.38 24.30

全国 24.31

出 :島 健 指標

※出雲 島 23 (2011)~27 (2015) 均値 全国 27 (2015)

■図表2-20 均 命

男性 女性

出雲 80.57 87.41

島 80.13 87.01

全国 80.79 87.05

出 :島 健 指標

※出雲 島 23 (2011)~27 (2015) 均値 全国 27 (2015)

■図表2-21 出雲市内 自死者数 推移

(10)

1,120 1,067

864

649

420

356 348 349 329 346 370 371 369394 413 426

451 476491 531

599637

674 700712 716

0 200 400 600 800 1,000 1,200 S 4 5 (1 9 7 0 ) S 5 0 (1 9 7 5 ) S 5 5 (1 9 8 0 ) S 6 0 (1 9 8 5 ) H 2 (1 9 9 0 ) H 7 (1 9 9 5 ) H 8 (1 9 9 6 ) H 9 (1 9 9 7 ) H 1 0 (1 9 9 8 ) H 1 1 (1 9 9 9 ) H 1 2 (2 0 0 0 ) H 1 3 (2 0 0 1 ) H 1 4 (2 0 0 2 ) H 1 5 (2 0 0 3 ) H 1 6 (2 0 0 4 ) H 1 7 (2 0 0 5 ) H 1 8 (2 0 0 6 ) H 1 9 (2 0 0 7 ) H 2 0 (2 0 0 8 ) H 2 1 (2 0 0 9 ) H 2 2 (2 0 1 0 ) H 2 3 (2 0 1 1 ) H 2 4 (2 0 1 2 ) H 2 5 (2 0 1 3 ) H 2 6 (2 0 1 4 ) H 2 7 (2 0 1 5 ) 2,196 1,991 1,565 1,069 637

508 489 475 452 470 520 513 504 516 538 547566 598 620 677775

863 911952 959 966

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 S 4 5 (1 9 7 0 ) S 5 0 (1 9 7 5 ) S 5 5 (1 9 8 0 ) S 6 0 (1 9 8 5 ) H 2 (1 9 9 0 ) H 7 (1 9 9 5 ) H 8 (1 9 9 6 ) H 9 (1 9 9 7 ) H 1 0 (1 9 9 8 ) H 1 1 (1 9 9 9 ) H 1 2 (2 0 0 0 ) H 1 3 (2 0 0 1 ) H 1 4 (2 0 0 2 ) H 1 5 (2 0 0 3 ) H 1 6 (2 0 0 4 ) H 1 7 (2 0 0 5 ) H 1 8 (2 0 0 6 ) H 1 9 (2 0 0 7 ) H 2 0 (2 0 0 8 ) H 2 1 (2 0 0 9 ) H 2 2 (2 0 1 0 ) H 2 3 (2 0 1 1 ) H 2 4 (2 0 1 2 ) H 2 5 (2 0 1 3 ) H 2 6 (2 0 1 4 ) H 2 7 (2 0 1 5 )

生活保護

出雲 生活保護世 10 (1998)頃 減少傾向

増加 転 27 (2015)時 716世

保護人員 様 傾向 見 27 (2015)時 966人 生活保

護 給

出雲 全体 人 世 数 傾向 様 世 保護人員数 減少

昭和45 (1970) 1,120世 2,196人 1.96人/世 27 (2015) 716世 966人 1.35人/世 1人暮 生活保護 給者 増加

う え

世帯

■図表2-22 出雲市 生活保護世帯数 次推移

■図表2-23 出雲市 生活保護人員 次推移

出 :被保護者調査

※ 被保護世 数 均

出 :被保護者調査

(11)

21

41,701 41,535 41,295 41,117 40,939

71.8% 70.9% 69.7% 68.3%

66.7%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

H24 (2012)

H25 (2013)

H26 (2014)

H27 (2015)

H28 (2016)

町 会 自治会 加入世帯数 町 会 自治会 加入率

地域

出雲 会 自治会 加入率 々 28 (2016) 66.7%

加入世 数 減少割合 加入率 比較 四絡地

跡地 街地 中心 加入世 数 増加 地 合

宅 建設 世 増加等 世 数 増加 加入世 数 増加 追

状況 う え

地域 多伎地域 加入率 90%以 地域 人

人 強 う え

■図表2-25 出雲市 度 地 別 内会 自治会 加入率

H24(2012) H25(2013) H26(2014) H27(2015) H28(2016)

出雲 62.3% 61.4% 60.1% 58.6% 57.0% 85.7% 85.1% 84.5% 83.7% 82.6% 92.1% 92.2% 92.5% 92.0% 90.8%

多伎 92.8% 92.4% 91.6% 90.9% 90.9% 湖 89.8% 88.8% 86.9% 86.3% 86.2% 大社 87.5% 87.3% 86.8% 84.4% 83.6% 斐 74.9% 73.4% 72.1% 71.2% 68.9% 全 71.8% 70.9% 69.7% 68.3% 66.7%

出 :出雲 自治振興課調 各 4 1日現在

■図表2-24 出雲市 内会 自治会 加入率 加入世帯数 推移

出 :出雲 自治振興課調 各 4 1日現在

世帯

(12)

出雲 27 (2015) 2,570軒 空家 う 1,971軒

う 空家 方 老朽 危険 空家

63軒 う状況

■図表2-26 出雲市 地域別空家数 H27

地域 棟数 定不能

出雲地域 1,101 843 110 42 20 86

地域 527 409 49 28 20 21

地域 102 63 11 11 8 9

多伎地域 58 41 8 5 1 3

湖 地域 217 165 25 14 6 7 大社地域 324 260 31 12 6 15

斐 地域 241 190 15 7 2 27 計 2,570 1,971 249 119 63 168

出 :空家等実態調査 出雲 防災 全課

う 少 手 加え う

改築 手 加え 老朽 危険

定不能: 定 目 傾斜 壁 う 1 目 観目視

出雲 多 民生委員 児童委員 主任児童委員含 定数428 支援 必要

方 相談 応 見 機 地 民生委員児童委員協議会

自主的 活動 地域行 参加 地域福 推逭 非常 要 役割 果

■図表2-27 出雲市 民生委員 児童委員及 主任児童委員活動実績 28 度(2016)

相談 支援件数

高齢者 3,625件

者 617件

子 3,075件

1,845件

計 9,162件

活動件数

調査 実態把握 4,137件

行 業 会議 参加協力 12,844件

地域福 活動 自主活動 17,936件

民児協遀営 研修 12,749件

証明 務 938件

要保護児童 見 通告 仲 75件

計 48,679件

(13)

23

2-8.主な社会資源

出雲市内には のコミュニティセンターがあります。また、多くがコミュニティセンタ

ーの区域を活動範囲とする の地区社会福祉協議会が組織されており、地域における福祉

の推進に重要な役割を担っています。

また、社会福祉法人や福祉・医療分野の人材育成機関、病院は島根県内でも有数の立地

数であるとともに、高度な救命措置が可能な救命救急センターまでの平均所要時間 分

は全国 位の短さとなっています( 年 経済産業省 生活コストの見える化指標)。

■図表 主な社会資源位置図

22

出雲市内には平成 年 において 軒の空家があります。このうち 軒は

「すぐに住めそうな」空家となっていますが、一方で「老朽化がはげしく危険な」空家が

軒あるという状況です。

■図表 出雲市における地域別空家数(H 年)

地域 棟数 A B C D 判定不能

出雲地域

平田地域

佐田地域

多伎地域

湖陵地域

大社地域

斐川地域

出典:空家等実態調査(出雲市防災安全課)

A すぐに住めそうなもの B 少し手を加えれば住めそうなもの

C 改築など手を加えなければ住めないもの D 老朽化がはげしく危険なもの

判定不能:判定項目である傾斜・屋根・外壁のうち1項目でも外観目視できなかったもの

出雲市では、多くの民生委員・児童委員(主任児童委員含む、定数 )が、支援が必要

な方の相談対応や見守り、関係機関へのつなぎ、また、地区民生委員児童委員協議会によ

る自主的な活動や地域行事への参加など、地域福祉の推進において非常に重要な役割を果

たしています。

■図表 出雲市における民生委員・児童委員及び主任児童委員活動実績( 年度 )

分野別相談・支援件数

高齢者に関すること 件

障がい者に関すること 件

子どもに関すること 件

その他 件

計 件

その他の活動件数

調査・実態把握 件

行事・事業・会議への参加協力 件

地域福祉活動・自主活動 件

民児協運営・研修 件

証明事務 件

要保護児童の発見の通告・仲介 件

計 件

(14)

出雲市

現状

人口 世帯数等

★ 27 人 :約172千人 世 :約60千世

★ 人 減少 転 方 世 数 増加 世 構 員 減少

★出雲 33 人 170千人 目標 設定

高齢者

★ 27 高齢者人 :約50千人 高齢 率:28.8%

★2025 問題:団塊 世代 期高齢者

★ 人暮 高齢者世 高齢者 婦世 増加

障 い者

★ 28 者数 身体:8,146人 療育:1,563人 精 :1,468人

★身体 者 約8割 高齢者 療育 精 手帳 持者 増加傾向

★厳 労働環境 中 特 知的 精 者 入 用形態 厳

★ 27 0~14 人 :23,617人 出雲 人 13.7%

★ 28 出生数1,571人 間1,500人~1,600人程 推移

★ 子 父子世 7 527世 27 867世 増加

健康実態

★出雲 男性 均 :80.6 女性 均 :87.4

★65 以降 元気 期間 男性:17.5 女性:21.0

★自死者 減少傾向

生活保護 地域

★ 27 生活保護716世 966人 給 増加傾向

★ 28 自治会加入率:66.7% 減少傾向

★ 地域 多伎地域 自治会加入率 依然90%以

主 社会資源

★ 43 ン 立地 41 地 社協 組織 活動

★社会福 法人 福 療 人 育 機 総合病院 立地数 数

(15)

25

出雲市民

地域福祉

意識

市民

ト調査

民 ン 活動 地域 福 活動等 意識 把握 計 策定 礎

資料 ン 調査 実施

調査 象者 在 20 以 民 1,500人 無作 出 無記 調査

実施 結果 回答率 42.9% 644人

※前回調査時 地 社会福 協議会 配 回 協力 回答者 地域福 活動

心 高 方 偏 傾向 般 方 意識 的確 把握 回 無作

性別

単純 計

女性 多 58.2% 375 人 男性 40.7%

262人

単純 計

60代 最 多 29.8% 192人 50代

21.4% 138人 30代 15.1% 97人

家族構成

単純 計

親子2世代 最 多 39.8% 256人

親子孫 3世代 24.1% 155人 婦

21.0% 135人

男性

40.7%

女性

58.2%

無回答

1.1%

[回答者数:644]

10代

6.7%

20代

10.9%

30代

15.1%

40代

14.9% 50代

21.4% 60代

29.8% 70歳以

1.2%

[回答者数:644]

親子2世代

39.8%

親子孫 3世代

24.1%

夫婦

21.0%

一人暮

10.4%

2.3%

無回答

2.5%

(16)

48.1 46.6 27.2

21.9 20.0 19.6 16.3 11.5 9.2 8.7 8.1 7.9 7.8 7.1 6.5 6.4 5.7 5.4 4.7 4.2 2.3 0.6

5.3 1.7

0 20 40 60

自分や家族 老後(310) 自分や家族 健康(300) 収入や家計(175) 自分や家族 病気や い(141) 自宅周辺 草 や手入 (129) 自分や家族 生活 進学、就職、結婚 (126) 家族 介護や身 回 世話(105) 困 い や悩 事 い(74) 買い物や通院 移動 交通 (59) 墓 管理(56) 生 い(52) 近隣 人間関 (51) 自分や家族 金銭管理(50) 家族 人間関 (46) 宅関 (42) 子育 (41) 介護保険や福祉 ビ 利用(37) 地域 防犯(35) 地域 防災(30) 買い物や掃除、洗濯 家事(27) 人 人間関 (15) 人権問題 差別、偏見 (4) そ (34) 無回答(11)

(%)

[回答者数:644]

注) ( ) 数値 回答数

い 地

単純 計

出雲 最 多 48.3% 311 人

斐 15.7% 101人 12.0% 77

問 あ 現在 日々 暮 中 う 悩 や困 感 い

次 中 5 以内 選 ○ 付 い

単純 計

自 家族 老 最 多 48.1% 310人 自 家族 健 46.6%

300人 入 家計 27.2% 175人

出雲

48.3%

12.0% 1.9%

多伎

2.2%

湖陵

3.0%

大社

8.9%

斐川

15.7%

無回答

8.2%

(17)

27

問 あ 困 い や悩 誰 相談 次 中 3

以内 選 ○ 付 い

単純 計

家族 親類 最 多 76.4% 492人 人 知人 44.4% 286人

療機 13.8% 89人

76.4 44.4

13.8 7.9 6.7 5.3 3.0 2.5 2.2 1.2 0.8 4.2

11.3 2.8

0 20 40 60 80 100

家族 親類(492) 人 知人(286) 医療機関(89) 近所 人(51) 行政機関(43) 福祉施設 福祉 ビ 事業所(34) 高齢者あ 支援セン (19) 民生委員 児童委員、主任児童委員(16) 市社会福祉協議会(14) 福祉委員(8) コ ュニテ セン (5) そ (27) 特 い い(73) 無回答(18)

(%)

[回答者数:644]

注) ( ) 数値 回答数

問 困 い や悩 解決 情報 う 入手

単純 計

人 知人 最 多 28.9% 186

人 ン 25.3%

163 人 機 窓 12.9%

83人

人 知人

28.9%

ン ネ ト

25.3%

関 機関 窓口

12.9%

広報い

6.1%

そ 広報

1.2%

社協 い

1.1%

7.1%

無回答

17.4%

(18)

40.2 36.4 31.1 28.3 21.0 19.2 15.0 12.6 11.5 6.3 2.8 2.1

2.8

0 10 20 30 40 50

自然、環境保護(115) 社会福祉(104) 体育 文化(89) 防犯 交通 全(81) 保健 医療 衛生(60) く (55) 青少 健全育成(43) 自主防災活動 災害援助活動(36) 学習活動 関 指導、助言、 営協力(33) 国 交流 協力 (18) 寄附活動(8) そ (6) 無回答(8)

(%)

[回答者数:286]

注) ( ) 数値 回答数

問 あ 地域福祉活動※ 関心 あ

次 中 あ 番号1 ○

※自 来 学業 地域 社会

時間 労力 知識 能 提供 活動

ン 活動 地域行 参加等 含

単純 計

心 全 心 多

48.1% 310人 心 少 心 44.4% 286人

問 問 関心 あ 少 関心 あ 答え 方 あ

う 地域福祉活動 興味 あ 次 中 3 以内 選

○ 付 い

単純 計

自然 環境保護 最 多 40.2% 115人 社会福 36.4% 104

人 体育 文 31.1% 89人

関心

あ 少 関

心 あ

44.4%

あ 関心

い く

関心 い

48.1%

無回答

7.5%

[回答者数:644]

例:環境美化、 ク 活動

例:高齢者や い者 交流、読 聞

例: ク エ ョン、 、ク 指導

例:子 登 校時 見

例:病院 ンテ

例:地域資源 活用 集客 周 等 掛け く 、 く 団体 組織化

例: カウト活動、子 会

例:防災訓練、被災地 ンテ 参加

例:料理、英語、書道

例:通訳、留学生援助

(19)

29

35.9 31.1 30.1 22.3 20.9 10.7 10.2 7.3 7.3 4.9 2.4

5.8 2.4

0 10 20 30 40 50

自然、環境保護(74) 社会福祉(64) 体育 文化(62) 防犯 交通 全(46) 青少 健全育成(43) 自主防災活動 災害援助活動(22) く (21) 学習活動 関 指導、助言、 営協力(15) 寄附活動(15) 保健 医療 衛生(10) 国 交流 協力 (5) そ (12) 無回答(5)

(%)

[回答者数:206]

注) ( ) 数値 回答数

問 あ 地域福祉活動 現在

い あ い 過去

あ 次 中 あ 番

号1 ○ い

単純 計

最 多

56.5% 364人 過去

19.4% 125人 現在

12.6% 81人

問 問 現在 い 過去 あ 答え 方

あ 現在 い あ 地域福祉活動

う 活動 問 地域福祉活動 中 頻度 高い 3 以

内 選 記入 い

単純 計

自然 環境保護 最 多 35.9% 74人 社会福 31.1% 64人

体育 文 30.1% 62人

56.5%

過去

19.4%

現在 い

12.6%

無回答

11.5%

[回答者数:644]

例:環境美化、 ク 活動

例:高齢者や い者 交流、読 聞

例: ク エ ョン、 、ク 指導

例:子 登 校時 見

例:病院 ンテ

例:地域資源 活用 集客 周 等 掛け く 、 く 団体 組織化

例: カウト活動、子 会

例:防災訓練、被災地 ンテ 参加

例:料理、英語、書道 例:通訳、留学生援助

(20)

問 問 現在 い 過去 あ 答え 方

あ 地域福祉活動 始 何 次 中 あ

番号1 ○ 付 い

単純 計

人 家族

誘わ 最 多

30.1% 62人 職場

学校 団体 ン 活

動 参加 機会

29.6% 61 人 地域福 活

動 行 講演会 参

加 8.7% 18人

問 全員 地域福祉活動 参加 妨 あ

次 中 あ 以内 選 ○ 付 い

単純 計

忙 時間 最 多 48.9% 315人 機会

29.3% 189人 休暇 16.3% 105人

48.9 29.3

16.3 15.7 15.4 15.2 12.0 7.0 6.1 3.4

13.7 6.8

0 10 20 30 40 50 60

忙 く 時間 い(315) けや機会 い(189) 休暇 い(105) 興味や関心 い(101) 一緒 活動 仲間 い い(99) 必要 知識 技術 身 け 機会 い(98) 活動 必要 情報 得 い(77) 経済的負担 あ (45) 参加手続 分 い(39) 周 理解 得 い(22) そ (88) 無回答(44)

(%)

[回答者数:644]

注) ( ) 数値 回答数

人や家族

、 誘わ

30.1%

職場や学校、団体

ンテ 活動

参加 機会

29.6%

地域福祉活動 関

行事、講演会

参加

8.7%

テ ビ、新聞、雑 、

2.4%

市や社会福祉協議会

広報 見

2.4%

14.1%

特 理 い

4.9%

無回答

7.8%

(21)

31

38.8 33.2 25.8 21.9 17.9 17.7 6.7

5.6 4.0

13.7 7.8

0 10 20 30 40 50

参加 い人 募集 人 結 け 人材 配置(250) 広報 や 等 通 情報提供 進(214) 知識や技術 学ぶ 研修会 講習会等 充実(166) 活動 参加 休暇 休職制度 普 (141) 地域福祉活動団体へ 経済的支援(115) 地域福祉活動 育成(114) ンテ 保険へ 加入 進 、活動中 事故等へ 対応充実(43) 地域福祉活動団体 活動拠点整備 会議場所、器材保管場所等 (36) そ (26) 特 い(88) 無回答(50)

(%)

[回答者数:644] 注) ( ) 数値 回答数

問6 地域福祉活動 活動状況 い 計

忙 時間 最 多 53.6% 195人 機会

33.0% 120人 休暇 18.7% 68人

53.6 33.0

18.7 16.5 16.5 12.9 6.9 6.9 1.6

21.4 11.5 2.2

0 10 20 30 40 50 60

忙 く 時間 い(195) けや機会 い(120) 休暇 い(68) 一緒 活動 仲間 い い(60) 必要 知識 技術 身 け 機会 い(60) 活動 必要 情報 得 い(47) 経済的負担 あ (25) 参加手続 分 い(25) 周 理解 得 い(6) 興味や関心 い(78) そ (42) 無回答(8)

(%)

[回答者数:364] 注) ( ) 数値 回答数

問 10 あ 後 市民 地域福祉活動 活性化 何 必要 思い

次 中 3 以内 選 ○ 付 い

単純 計

参加 人 募 人 結 人 配置 最 多 38.8% 250 人

広報 等 通 情報提供 逭 33.2% 214 人 知識

(22)

46.9 32.1

32.1 30.9 21.0 18.5 8.6

8.6 4.9

7.4 3.7

0 10 20 30 40 50

参加 い人 募集 人 結 け 人材 配置(38) 知識や技術 学ぶ 研修会 講習会等 充実(26) 地域福祉活動団体へ 経済的支援(26) 広報 や 等 通 情報提供 進(25) 地域福祉活動 育成(17) 活動 参加 休暇 休職制度 普 (15) ンテ 保険へ 加入 進 、活動中 事故等へ 対応充実(7) 地域福祉活動団体 活動拠点整備 会議場所、器材保管場所等 (7) そ (4) 特 い(6) 無回答(3)

(%)

[回答者数:81]

注) ( ) 数値 回答数

38.4 35.2 34.4 28.8 24.8 21.6 10.4

6.4 5.6 4.0

5.6

0 10 20 30 40 50

参加 い人 募集 人 結 け 人材 配置(48) 知識や技術 学ぶ 研修会 講習会等 充実(44) 広報 や 等 通 情報提供 進(43) 活動 参加 休暇 休職制度 普 (36) 地域福祉活動団体へ 経済的支援(31) 地域福祉活動 育成(27) ンテ 保険へ 加入 進 、活動中 事故等へ 対応充実(13) 地域福祉活動団体 活動拠点整備 会議場所、器材保管場所等 (8) そ (7) 特 い(5) 無回答(7)

(%)

[回答者数:125]

注) ( ) 数値 回答数 計 地域福祉 活動状況 問6 別 地域福祉活動 活性化 必要 考え 問10

地域福 活動 現在 過去

大 目 参加 人 募 人 結

人 現在 46.9% 38人

36.8% 134人 知識 術 学 研修会 講習会等

充実 過去 35.2% 44人

21.2% 77 人 地域福 活動団体 経済的支援

現在 32.1% 26人

12.6% 46人

福祉活動 現在 い

(23)

33

36.8 33.8 22.0

21.2 15.1 12.6 4.7 4.4 3.6

19.5 5.8

0 10 20 30 40 50

参加 い人 募集 人 結 け 人材 配置(134) 広報 や 等 通 情報提供 進(123) 活動 参加 休暇 休職制度 普 (80) 知識や技術 学ぶ 研修会 講習会等 充実(77) 地域福祉活動 育成(55) 地域福祉活動団体へ 経済的支援(46) ンテ 保険へ 加入 進 、活動中 事故等へ 対応充実(17) 地域福祉活動団体 活動拠点整備 会議場所、器材保管場所等 (16) そ (13) 特 い(71) 無回答(21)

(%)

[回答者数:364]

注) ( ) 数値 回答数

70.3 38.4

27.0 16.4 15.6 7.9 3.7

10.4 1.9

0 20 40 60 80

昔 入 い (364) 近所 あい 深 (199) 災害時等 近所 う 助け合う (140) 清掃活動等 地域課題 解決 (85) 広報等 情報 け (81) 動会等地域行事 参加 (41) そ (19) 特 理 い(54) 無回答(10)

(%)

[回答者数:518] 注) ( ) 数値 回答数

福祉活動 い

問11 あ 現在 内会 自治会 加入

あ 番号1 ○

単純 計

加入 多 80.4% 518人 加

入 17.2% 111人

問12 問11 加入 い 回答 方 内会 自治会

加入 い 理 い あ 3 以内 選 ○ 付

単純 計

昔 入 最 多 70.3% 364人 近 深

38.4% 199人 災害時等 近 う 合う 27.0% 140人

加入 い

80.4%

加入 い い

17.2%

無回答

2.3%

(24)

問13 問11 加入 い い 回答 方 内会 自治会

加入 い い理 い あ 3 以内 選 ○ 付 い

単純 計

必要性 感 最 多 33.3% 37 人 役員 引

25.2% 28人 転居 21.6% 24人

33.3 25.2

21.6 19.8 17.1 8.1

1.8

10.8

25.2 13.5

3.6

0 10 20 30 40

必要性 感 い(37) 役員 引 け 難 い(28) い 転居 (24) 地域 行事 参加 難 い(22) 会費 負担 高い(19) 近所 あい 煩わ い(9) 気 (2) 入 方 分 い(12) そ (28) 特 理 い(15) 無回答(4)

(%)

[回答者数:111] 注) ( ) 数値 回答数

問14 あ 近所 あい い あ 番号 ○ 付 い

単純 計

交 わ 程 最 多

42.7% 275 人 行

来 何 困 合

う 22.7% 146人 あい 交わ 程

42.7%

行 来 あ

22.7%

何 困

助け合う

22.7%

付 合い い

6.7%

2.2%

無回答

3.1%

(25)

35

問 15 あ 地域 行わ 民相互 助 合い い う 思い 次

中 あ 番号1 ○ 付 い

単純 計

必要 ※ 最 多 84.1% 542

人 不必要 ※ 4.2% 27 人

※ 必要 必要 思う

う 必要 思う 合計

不必要 必要 思わ

う 必要 思わ 合計

問 16 近所 人 困 い あ そう 何

次 中 5 以内 選 ○ 付 い

単純 計

否確 声 訪問 最 多 74.2% 478人 話 相手 52.0%

335人 出時 車等 迎 21.4% 138人

74.2 52.0

21.4 21.0 20.8 12.6 9.6 9.6 9.6 7.5 6.2 2.2 1.4 0.9 4.2

9.3 4.5

0 20 40 60 80

否確 声 け訪問 (478) 話 相手(335) 外出時 車等 送迎(138) 出 (135) 市役所 へ け出や連絡(134) 電球 交換(81) 買い物 食事 世話(62) 通院 付 添い(62) 子 預 (62) 急病時 看病や家族 世話(48) 掃除 洗濯(40) 薬 管理(14) 部 模様替え(9) 衣替え(6) そ (27) 特 い(60) 無回答(29)

(%)

[回答者数:644] 注) ( ) 数値 回答数

必要 思う

50.6%

いう

必要 思う

33.5%

いう 必要

思わ い

3.0%

必要 思わ い

1.2%

わ い

7.6%

0.8%

無回答

3.3%

(26)

問 17 あ 後困 近所 人 助 い い 何 問

16 選択肢 5 以内 選 空欄 番号 記入 い

単純 計

否確 声 訪問 最 多 47.5% 306人 話 相手 28.7%

185人 出時 車等 迎 24.7% 159人

47.5 28.7

24.7 21.3 19.6 19.3 13.2 12.7 8.1 8.1 5.0 1.2 0.9 0.8

6.2 14.0 13.4

0 20 40 60 80

否確 声 け訪問 (306) 話 相手(185) 外出時 車等 送迎(159) 買い物 食事 世話(137) 市役所 へ け出や連絡(126) 急病時 看病や家族 世話(124) 通院 付 添い(85) 出 (82) 掃除 洗濯(52) 子 預 (52) 電球 交換(32) 部 模様替え(8) 衣替え(6) 薬 管理(5) そ (40) 特 い(90) 無回答(86)

(%)

[回答者数:644]

(27)

37

計 近所 あい 程度 問14 別 近所 人 助け い い 問17

近 程 行 来 何 困 時 合う

交わ 程 合 大

目 否確 声 訪問 何 困 時 合う 58.9% 86 人

合 39.5% 17 人 話 相手

行 来 42.5% 62 人 交わ 程

21.1% 58人 出時 車等 迎 何 困 時 合う

34.9% 51人 交わ 程 18.5% 51人

行 来 あ

50.7 42.5 29.5 29.5 20.5 19.2 15.8 11.6 8.9 6.8 3.4 1.4 1.4 0.7

5.5 11.0

11.6

0 20 40 60 80

否確 声 け訪問 (74) 話 相手(62) 買い物 食事 世話(43) 外出時 車等 送迎(43) 急病時 看病や家族 世話(30) 市役所 へ け出や連絡(28) 通院 付 添い(23) 掃除 洗濯(17) 出 (13) 子 預 (10) 電球 交換(5) 薬 管理(2) 衣替え(2) 部 模様替え(1) そ (8) 特 い(16) 無回答(17)

(%)

[回答者数:146]

注) ( ) 数値 回答数

何 困 助 合う

58.9 34.9

30.8 27.4 26.7 23.3 22.6 17.1 13.0 8.9 8.2 2.7 1.4 0.7

6.8 4.8

6.8

0 20 40 60 80

否確 声 け訪問 (86) 外出時 車等 送迎(51) 話 相手(45) 買い物 食事 世話(40) 市役所 へ け出や連絡(39) 急病時 看病や家族 世話(34) 通院 付 添い(33) 出 (25) 子 預 (19) 掃除 洗濯(13) 電球 交換(72) 部 模様替え(4) 薬 管理(2) 衣替え(1) そ (10) 特 い(7) 無回答(10)

(%)

[回答者数:146]

(28)

あい 交わ 程度

42.9 21.1

18.5 17.8 17.5 15.6 13.8 8.7 6.9 6.2 5.1 0.7 0.7 0.4

4.7

18.9 15.6

0 20 40 60 80

否確 声 け訪問 (118) 話 相手(58) 外出時 車等 送迎(51) 急病時 看病や家族 世話(49) 市役所 へ け出や連絡(48) 買い物 食事 世話(43) 出 (38) 通院 付 添い(24) 子 預 (19) 掃除 洗濯(17) 電球 交換(14) 衣替え(2) 部 模様替え(2) 薬 管理(1) そ (13) 特 い(52) 無回答(43)

(%)

[回答者数:275]

注) ( ) 数値 回答数

ほ 付 合い い

39.5 30.2 20.9 18.6 16.3 16.3 7.0 7.0 4.7 4.7 0.0 0.0 0.0 0.0

9.3

25.6 14.0

0 20 40 60 80

否確 声 け訪問 (17) 話 相手(13) 外出時 車等 送迎(9) 買い物 食事 世話(8) 急病時 看病や家族 世話(7) 市役所 へ け出や連絡(7) 通院 付 添い(3) 出 (3) 掃除 洗濯(2) 子 預 (2) 薬 管理(0) 衣替え(0) 部 模様替え(0) 電球 交換(0) そ (4) 特 い(11) 無回答(6)

(%)

[回答者数:43]

(29)

39

28

市民満足度調査結果

出雲 来 期 計 策定 民 施策 組 満

足 要 調査 実施 各施策 う 地域福 連 目

要 満足 数値 整理

■図表2-26 ニ

健康 く の推進 保健施策の充実 検診、健診、

予防接種、健康相談

健康増進施設の充実 温泉、 ビ

病院、診療所等の医療施設の充実

障がい者福祉施策の充実 障がい 福祉サ ビス、相談支援 地域福祉施策の推進 福祉団体の

支援、 フ 化、生活保護

高齢者福祉施策の充実 子育 支援の充実 経済的支

援、保育サ ビス、相談体制 消防、救急体制の充実 強化

防災体制の充実 強化

防犯 関す 取 組

コミュニテ 施設 コミュニテ セン

タ 、公民館、集会所 の充

町内会、自治会活動の充実

男女共同参画の取 組

NPO、ボ ンテ の市民活動

の充実

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

-20 -10 0 10 20 30 40

施策の満足度 満足し い

<凡例>

● 健康 福祉 関す 項目 ○ 安心 安全 関す 項目 * ち く 、行政サ ビス 関す 項目

満足し い い

重要 あ

重要 い

(30)

地域福祉

意識

市民満足度調査 成28 度

調査結果 い

★1,500人配 う 回答644人 回答率42.9%

★男女比:男性約41% 女性約58%

★ 代: 60代 最多 約30% 50代 21% 30代 15%

★家族構 : 親子 世代 最多 約40% 親子孫 3世代 24%

★ 地 : 出雲 最多 約48% 斐 15% 12%

日常生活 困 等 い

★困 : 自 家族 老 健 多 入 家計

★相談先: 家族 親族 多 人 知人 療機

★困 悩 解決 情報入手先

人 知人 多 ン 療機 窓

地域福祉活動 い

★地域福 活動 心: 心 心 約半数

う 心 人 興味 自然 環境保護 多 社会福 体

育 文

★活動状況: 約6割 約3割

★地域福 活動 参加 壁: 忙 時間 多 機

会 休暇

★地域福 活動 活性 必要

参加 人 募 人 結 人 配置 多 特 現在活動

人 広報 通 情報提供 現在活動 人

比較的多 研修会 講習会等 地域福 活動 現在 人 活

動 参加 休暇 休職制 比較的多

地域活動や近所 あい い

★ 会:加入 約 8割 加入 理 昔 入 多

近 深 災害時 合

加入 理 必要性 感 多 役員 引

★近 状況: 交わ 程 多 行 来

困 合う

★ 民相互 合 : 必要 約8割 近 人 困 時

困 時 様 否確 多 話 相手

重要度 高い 満足度 い施策

★子育 支援 充実 経済的支援 保育 相談体制

★高齢者福 施策 充実

★防犯 組

★地域福 施策 推逭 福 団体 支援 生活保護

(31)

41

次計

評価

前計 計 掲 組 各実施主体 地域 民 福 業者等

出雲 出雲 社会福 協議会 自己評価 実施 出雲 地域福 計 地域福

活動計 推逭委員会 評価 総括 行

25 28 組自己評価結果 第 2 計 全体 評

価 組 改善 組等 明

自己評価実施手法

地域 民 福祉 業者等 自己評価

計 掲 全 組 ~ 4段階 自己評価 ン

地域 民 福 業者等

象者 地 社会福 協議会41者 高齢者福 125者

者福 137者

児童福 156者

※計 策定時 ン 象者

実施方法 直接依頼 回 郵 配 回

ン 調査結果 統計 理 結果 計 掲 全 組

務局 以 ~E 振

ン A:十 組 B: 程 組 計

80%以 ⇒

60~79%⇒

40~59%⇒

20~39%⇒

0~19%⇒

市 市社協 自己評価

計 掲 全 組 社協 各担当課 ~ 4段階 自己評価

:遉 当初 定 100%以

:概 遉 当初 定 80%以 100% 満

: 遉 逭展中 当初 定 50%以 80% 満

:逭展 当初 定 50% 満

(32)

実施主体別評価結果

地域 民 組 評価

組項目 H25 H26 H27 H28

の 推

1-1.福祉 ビ

基 盤 支 援 体

制 整備

1-1-1.相談機能等 含 地域福祉活動&子育 ン等' @ ? ? ?

1-1-2.訪問相談 情報提供& 愛訪問 見 訪問等' ? ? ? ?

1-1-3.暮 くい環境等 調査活動&危険個所 確 等' B B ? ?

1-2.福祉ケョノワサ

気軽 利用

組 確立

1-2-1.参加者 ンケ C C B A

1-2-2. 民福祉 談会 B B A A

1-2-3.福祉ケョノワサ 向 向 意見交換会 B B A A

1-3.利 用 者

保護

1-3-1. 知症 障 い者等 理解 勉強会 @ @ ? ?

1-3-2.悪徳商法 身 方法 学 勉強会等 A @ ? ?

1-3-3.悪質訪問販売 手口 被害等 情報提供共 等 @ @ @ ?

1-3-4.身近 地域 あい 声 運動 ? ? ? ?

1-3-5.見 声 訪問 ? ? ? ?

連 携」

協 働

る 福 祉 サ ビ の 提 供

2-1.福 祉 ニ ョ サ ワ

応 多様

福祉 確立

2-1-1.福祉 談会 B B A A

2-1-2. ンケ 調査 C C B A

2-1-3. 護者 障 い者等 当時者会 立 連携 B B A A

2-1-4. 民相互 助 合い活動 B A @ ?

2-2.福祉ニョサワ

福祉ケョ ノワ サ 結

2-2-1. 民福祉 談会 B B A A

2-2-2.関 団体 機関等 連絡会 A A @ @

2-2-3.自治会 高齢者カユハワ 民生委員 福祉委員等 連携 @ @ ? ?

3-1.幅 広 い 地

域 活 動 参

加 支援

3-1-1.地域福祉 関連 案内文書 回覧 ? ? ? ?

3-1-2.チ 活用 訪問活動 A @ ? ?

3-1-3.集会所等 活用 身近 福祉活動 @ ? ? ?

3-2.地 域 福 祉

推 進 人 材 育

3-2-1.学校 地域 福祉学習 A A ? ?

3-2-2.当事者 交流活動 A A ? ?

3-2-3.フワユロチヲッ 福祉活動者 人材育成 A B @ @

3-3.要 支 援 者

対 支 援

体制 整備

3-3-1. 常時:自主防災組 確立 @ @ @ ?

3-3-2. 常時:危険個所 避難所 避難ラョツ等 ヘュハン作 B A @ @

3-3-3. 常時:防災 関 勉強会 A A @ @

3-3-4. 常時:飲料水 食糧 生活必需品 備蓄 B B @ @

3-3-5. 常時:防災訓練 実施 訓練 参加 A A @ ?

3-3-6. 常時:災害対応 ュ 作成 A A A @

3-3-7.災害時: 確 情報 把握 伝

内 大 規 模 災 害

生 い い

3-3-8.災害時:適 避難 実施

(33)

43

福祉 業者等 組 評価

組項目 H25 H26 H27 H28

の 推

1-1.福祉 ビ

基 盤 支 援 体

制 整備

1-1-1.相談窓口 設置 @ @ ? ?

1-1-2.広報紙 フョマヒンョコワ等 活動内容等 情報提供 @ @ ? ?

1-1-3.事業所 地域 ン 啓 活動 @ @ ? ?

1-2.福祉ケ ョ ノ ワ サ

気軽 利用

組 確

1-2-1.第 者評価 実施 C B A @

1-2-2.福祉ケョノワサ利用者 そ 家族等 提言 入 @ @ ? ?

1-2-3.職員 研修機会 確保 ? ? ? ?

1-3.利 用 者

保護

1-3-1.成 後見制 地域福祉権利擁護事業 紹 B B A A

1-3-2.個人情報 保護 徹底 ? ? ? ?

1-3-3.権利擁護 関 職場内研修 実施 A @ @ ? 1-3-4.苦情 付担当者 配置等苦情解決体制 整備 ? ? ? ?

連 携」

協 働

る 福 祉 サ ビ の 提 供

2-1.福 祉 ニ ョ サ ワ

応 多様

福祉ケョノワサ 確

2-1-1.福祉ケョノワサ利用者 家族 対 ッロキョツ 実施 A A @ @

2-1-2.関 機関 団体 連携 強化 @ @ ? ?

2-1-3.各種団体等 対 施設 開 福祉機材等 貸 出 B B A A

2-1-4.研修会 講師派遣 B B A A

2-2.福祉ニョサワ

福祉ケ ョ ノ ワ サ 結

2-2-1. 事業所等 連絡会議 開催 A @ ? ?

2-2-2.人材育成支援 専門的知識 提供 A A ? @

2-2-3.関 機関 連携推進&地区社協民生委員病院学校行 等' @ @ @ @

え 合

3-1.幅 広 い 福

祉 活 動 参

加 支援

3-1-1.広報 フョマヒンョコワ フワユロチヲッ活動 紹 A A A A

3-1-2.地域 施設開 &交流 フワユロチヲッ活動 場' A A A A 3-1-3. ン 活動 入 @ @ ? ?

3-2.地 域 福 祉

推 進 人 材 育

3-2-1.保育実習 福祉体験学習 場 入 @ ? @ ?

3-2-2.フワユロチヲッ体験活動 場 入 @ @ @ @

3-2-3.学校 地域 講師 派遣 B B B B

3-2-4. 護 健康教室 講 学習会 開催 B B B B

3-3.要 支 援 者

対 支 援

体制 整備

3-3-1. 常時:防災組 確立 防災責任者 育成 A @ ? ?

3-3-2. 常時:利用者 地区災害対策 部等 合同避難訓練 B B A @

3-3-3. 常時: 事業所 相互協力体制 整備 B B B A

3-3-4. 常時:地元 民 相互協力体制 整備&避難協力員等' B B B B

3-3-5.災害時:福祉 ビ 利用者 避難誘

内 大 規 模 災 害

生 い い

3-3-6.災害時:災害時 避難者 入

(34)

出雲市 組 評価

組項目 数値項目 H25 H26 H27 H28

の 推

1

-1.

福 祉

の 整

総合的 相談体制 確立

護 ビ 事業所相談事業 相談件数 700 @ 700 @ 700 @ 900 B

高齢者総合相談 相談件数 2,879 @ 2,845 @ 2,857 @ 8,478 @

障 い 関 相談 相談支援事業所 相談件数 27,714 @ 35,882 @ 37,675 @ 42,561 @

障 い 関 相談 ン出雲店相談窓口 相談件数 7 @ 事業廃

障 い 関 相談 障 い者虐待防 ンタ 相談件数 11 @ 16 @ 12 @ 7 @

障 い 関 相談 身体障 い者 知的障 い者相談員 相談件数 119 @ 94 @ 58 @ 48 @

福祉用具相談 宅改修相談 相談件数 1,284 @ 1,406 @ 1,030 @ 事業廃

健康相談 相談件数 271 @ 267 @ 225 @ 148 @

健康相談 相談件数 2,432 @ 2,369 @ 2,239 @ 1,919 @

妊婦 乳幼児家庭訪問事業 訪問回数 3,605 @ 3,648 @ 3,959 @ 3,753 @

女性相談&BV相談 弁護士相談' 相談件数 1,068 ? 1,430 ? 2,232 ? 2,927 ?

青少 関 相談 相談件数 2,127 @ 2,356 @ 2,567 ? 2,424 ?

乳幼児 関 子育 相談 相談件数 3,818 @ 4,019 @ 3,592 @ 3,506 @

子 関 相談 相談件数 1,072 @ 1,487 @ 1,508 @ 1,463 @

消費者相談 相談件数 1,066 @ 1,126 @ 1,197 ? 1,107 @

人権相談

隣保館 相談件数 61 @ 67 @ 43 @ 81 @

特設人権相談所開設回数 45 @ 45 @ 45 @ 45 @

情報体制 充実

広報い 行& 1回'「 フョマヒンョコワ「キョハワラチリノワ「DMユコワオ「新聞 活用 &設定 ' - @ - @ - @ - @

く く

掲載件数 104 @ 109 @

事業廃

ク 件数 2,219 @ 2,023 @

声 広報 点字広報 行

行回数 16 @ 16 @ 16 @ 16 @

配 部数 84 @ 85 @ 77 @ 77 @

子育 帳 行 行部数 3,027 @ 2,995 @ 2,380 @ 2,529 @

く 通信 行 行回数 4 ? 4 ? 4 ? 4 ?

バ 推進

出雲 福祉 く 条例 推進

思い 駐車場利用証新規交付件数 474 @ 472 @ 518 @ 662 @

建築物検査件数 42 @ 42 @ 45 @ 26 @

く く &再掲'

掲載件数 104 @ 109 @

事業廃

ク 件数 2,219 @ 2,023 @

出雲 同和教育講演会

開催回数 1 ? 1 ? 1 ? 1 ?

(35)

45

組項目 数値項目 H25 H26 H27 H28

の 推

1-1

同和教育研究指定事業 地区数 4 ? 4 ? 4 ? 4 ?

同和教育 啓 推進会議活動費補助 &設定 ' - @ - @ - @ - @

護保険 宅改修事業 決定件数 1,115 @ 1,149 @ 1,090 @ 1,076 @

障 い者 宅改修事業 決定件数 7 @ 7 @ 2 @ 3 @

1

-2.

福 祉ケ

を 気 軽 利 用 き る 組 み の 確 立

福祉 ビ 評価 内容 公開 福祉 ビ 選択 確保

島根県福祉 ビ 第 者評価 情報提供 実施事業所件数 44 @ 25 @ 26 @ 16 @

福祉 ビ 質 向

護相談員派遣事業 派遣延人数 664 ? 697 ? 680 ? 694 ?

島根県福祉 ビ 第 者評価 情報提供&再掲' 実施事業所件数 44 @ 25 @ 26 @ 16 @

1

-3.

の 保

権利擁護体制 充実

成 後見制 啓 利用相談支援事業 相談件数 419 @ 429 @ 447 @ 414 @

民後見推進事業 講人数 36 @ 35 @ - @ - @

障 い者 関 相談&再掲' 相談件数 11 @ 16 @ 12 @ 7 @

女性相談&BV相談 弁護士相談'&再掲' 相談件数 1,068 ? 1,430 ? 2,232 ? 2,927 ?

青少 関 相談&再掲' 相談件数 2,127 @ 2,356 @ 2,567 ? 2,424 ?

児童相談 相談件数&新規 付' 100 ? 126 ? 111 ? 185 ?

消費者相談&再掲' 相談件数 1,066 @ 1,126 @ 1,197 ? 1,107 @

人権相談&再掲'

隣保館 相談件数 61 @ 67 @ 43 @ 81 @

特設人権相談所開設回数 45 @ 45 @ 45 @ 45 @

苦情解決窓口 充実

人権 同和 関 相談窓口間 連携&県適 化委員会 ' 紹 件数 0 @ 0 @ 0 @ 0 @

消費者相談 充実&再掲' 相談件数 1,066 @ 1,126 @ 1,197 ? 1,107 @

連 携 協 働

る 福 祉 サ ビ の 提 供

2

-1.

福 祉

た 多

の 確

福祉課 福祉 把握

民生委員 児童委員活動支援

相談 支援件数 27 @ 26 @ 25 @ 26 @

う 高齢者関 11 @ 10 @ 10 @ 9 @

う 障 い者関 2 @ 2 @ 2 @ 2 @

う 子 関 8 @ 8 @ 8 @ 11 @

う そ 6 @ 6 @ 5 @ 5 @

相談以外 活動件数 124 @ 122 @ 120 @ 131 @

活動日数 145 @ 143 @ 136 @ 146 @

地域ケ 会議 開催 開催件数 120 @ 79 @ 111 @ 58 @

障 い者自立支援協議会ケョノワサ調整会議等 開催 開催回数 12 @ 12 @ 12 @ 12 @

(36)

組項目 数値項目 H25 H26 H27 H28

る 福

の 提

2

-1.

福 祉 ニ 応

た 多 様

福 祉 サ

の 確 立

福祉事業者等 振興 新規参入 進

民活動支援事業 支援団体数 1 @ 1 @ 事業廃

障 い者福祉施設整備事業 整備施設数 8 @ 10 @ 1 @ 25 @

護 ビ 基盤整備 事業所数 10 ? 1 ? 2 ? 1 ?

福祉団体等 支援

高齢者ク 活動助成 会員数 17,383 @ 16,528 @ 14,839 @ 13,635 @

各種福祉団体育成費補助 補助団体数 3 @ 1 @ 1 @ 1 @

出雲 バ 人材 ンタ 活動助成 助成 23,688 @ 21,640 @ 19,091 @ 12,565 @

地域活動支援 ンタ 事業 支援件数 1 @ 1 @ 1 @ 1 @

2

2.

福 祉 ニ

福 祉 サ

を 結 び つ け る

組 み

連携体制 確立

地域ケ 会議 開催&再掲' 開催件数 120 @ 79 @ 111 @ 58 @

要保護児童対策地域協議会 開催 ケ 支援会議 83 @ 96 @ 110 @ 80 @

教室 あそ ば

教室開催数 42 @ 40 @ 38 @ 23

参加延 人数 276 @ 296 @ 229 @ 148

ク ック

開催回数 19 @ 16 @ 16 @ 15 @

延利用者数 96 @ 96 @ 93 @ 84 @

健康 く 推進会議 各ネッ ワ ク会議 実施回数 1 @ 2 ? 2 @ 2 @

高齢者虐待 予防 相談 通報対応件数 21 @ 35 @ 36 @ 29 @

障 い者施策推進協議会 開催 開催回数 2 @ 4 @ 2 @ 2 @

多様 福祉 対 福祉 ビ 整備

家族 護支援事業& 知症高齢者見 徘徊高齢者早期 見コサチマ事業' 早期 見用端 購入費給付件数 0 @ 0 @ 0 @ 0 @

障 い者自動車改造費助成 助成件数 4 @ 17 @ 15 @ 13 @

高次脳機能障 い者 ビ 事業 延 利用回数 352 @ 383 @ 361 @ 288 @

高齢者外出支援事業

延 利用者数 田 94 ? 106 ? 94 ? 76 ?

延 利用者数 多伎 322 ? 393 ? 518 ? 516 ?

延 利用者数 斐川 3,949 ? 4,599 ? 4,477 ? 4,339 ?

高齢者福祉タク 事業 交付世帯数 82 @ 88 @ 112 @ 115 @

障 い者福祉タク 事業 交付人数 1,843 @ 1,967 @ 1,957 @ 1,918 @

ハ・ホヨョケフンョツシロタョ運営事業&援助活動クョチワヲネョツ' 件数 5,393 @ 5,410 @ 6,041 @ 6,428 @

訪問事業 訪問回数 64 @ 29 @ 127 @ 33 @

コ ュ ケ ョン支援事業 手話通訳者派遣件数 751 @ 758 @ 864 @ 793 @

3-1. 福祉活動 情報 入手 関 支援

(37)

47

組項目 数値項目 H25 H26 H27 H28

え 合

3

-1.

い 福

へ の 参

支 援

福祉活動 参加 進 環境整備

高齢者健康教室 開催

開催回数 223 @ 203 @ 149 @ 142

@ 参加人数 3,328 @ 2,982 @ 2,390 @ 2,038

総合 ン ンタ 事業

コ ネ 件数 542 A 497 ? 441 ? 666

フワユロチヲッラョマ利用延人数 8,005 A 9,143 ? 10,353 ? 10,877

福祉活動拠点 充実強化

総合 ン ンタ 事業&再掲'

コ ネ 件数 542 A 497 ? 441 ? 666

フワユロチヲッラョマ利用延人数 8,005 A 9,143 ? 10,353 ? 10,877

社会福祉 ンタ 運営支援 利用者数 16,549 @ 16,986 @ 15,751 @ 17,162 @

地域福祉活動 推進

子育 ク 育成 支援 ク ば数 40 @ 36 @ 36 @ 3 @

子育 支援 ンタ 運営事業

回数 2,274 @ 2,283 @ 2,271 @ 2,282 @ 参加人数 72,281 @ 69,176 @ 75,185 @ 73,454 @

食 ン 連絡協議会委 事業

実施回数 180 @ 200 @ 240 @ 220 @

参加人数 5,000 @ 5,000 @ 5,000 @ 5,000 @

い い up!い 健 教室

実施回数 42 @ 44 @ 36 @ 36 @

参加人数 延975 @ 延1,202 @ 延608 @ 延502 @

地区青少 ネッ ワ ク支援事業補助 補助団体数 396 ? 420 A 事業廃

民活動支援事業&再掲' 支援団体数 12 @ 8 @ 事業廃

内会&自治会'加入 進 加入率 70.9 C 69.7 C 68.3 A 66.7 C

コ ュ ンタ 自主企 事業補助 事業実施数 640 @ 644 @ 685 @ 669 @

出雲 路 河川 あい愛護活動助成 補助件数 327 @ 344 @ 313 @ 317 @

防犯灯設置補助 設置件数 273 @ 300 @ 349 @ 417 @

子 全対策事業 推進&防犯教室' 実施回数 61 @ 55 @ 69 @ 54 @

子 全対策事業 推進&不審者侵入対応訓練' 実施回数 33 @ 30 @ 36 @ 31 @

子 全対策事業 推進&不審者情報 ' 信件数 38 @ 86 @ 事業廃

3

-2.

地 域 福 祉 推 進 の 人 材 育 成

地域 学校 家庭 福祉教育 学習活動 進

幼稚園自主企 特別事業 事業費 2,110 ? 2,285 ? 2,166 ? 2,274 ?

人権 同和教育基礎講

回数 4 @ 4 @ 4 @ 4 @

参加延人数 330 @ 358 @ 288 @ 288 @

隣保館教養講

回数 145 @ 142 @ 141 @ 150 @

(38)

組項目 数値項目 H25 H26 H27 H28

え 合

3

-2.

地 域 福

祉 推

進 の 人 材 育 成

男女共同参 く 推進 講演会 講 開設

回数 42 @ 69 ? 42 @ 59 @

参加人数 2,710 @ 2,913 ? 2,965 @ 3,137 @

中学校 総合的 学習 時間等 福祉学習 実施校数 57 ? 57 ? 54 ? 40 ?

人材 掘 養成

総合フワユロチヲッシロタョ事業&体験 学習 講習' フワユロチヲッ先生 教室延 講者数 2,570 @ 2,408 @ 1,929 @ 2,477 @

食 ン 育成事業

開催回数 11 @ 11 @ 11 @ 11 @

参加延 人数 154 @ 154 @ 154 @ 154 @

包括的 的ケ ネ ン 支援事業 開催回数 1 @ 1 @ 1 @ 1 @

3

-3.

要 支 援 者

る 支 援 体 制 の 整 備

常時 要支援者支援体制 整備

災害時要支援者ネッ ワ ク事業 要支援 録者数 2,374 A 2,159 A 3,740 @ 3,924 @

災害時要支援者ネッ ワ ク事業検討会 検討会開催数 1 @ 0 @ 0 @ 0 @

民生委員 児童委員活動支援&再掲'

相談 支援件数 27 @ 26 @ 25 @ 26 @

う 高齢者関 11 @ 10 @ 10 @ 9 @

う 障 い者関 2 @ 2 @ 2 @ 2 @

う 子 関 8 @ 8 @ 8 @ 11 @

う そ 6 @ 6 @ 5 @ 5 @

相談以外 活動件数 124 @ 122 @ 120 @ 131 @

活動日数 145 @ 143 @ 136 @ 146 @

あい ン事業 参加延人数 51,255 @ 49,645 @ 53,019 @ 55,547 @

内会&自治会'加入 進&再掲' 加入率 70.9 A 69.7 A 68.3 A 66.7 C

災害時 要支援者支援体制 整備

災害時要支援者ネッ ワ ク事業&再掲' 要支援 録者数 2,374 A 2,159 A 3,740 @ 3,924 @

災害時要支援者ネッ ワ ク事業情報伝 訓練 訓練回数 0 @ 1 @ 事業廃

災害時要支援者ネッ ワ ク事業検討会&再掲' 検討会開催数 1 @ 0 @ 0 @ 0 @

(39)

49

出雲市社会福祉協議会 組 評価

組項目 数値項目 H25 H26 H27 H28

の 推

1

-1.

の 整

総合的 相談体制 確立

地域生活相談 ンタ 事業 相談件数 561 @ 522 @ 513 @ 469 @

高齢者あ 支援 ンタ 事業 相談件数 2,879 ? 2,848 ? 2,857 ? 8,478 ?

生活福祉資金貸付事業 民生融金貸付事業

相談支援活動件数 2,365 @ 4,108 ? 5,275 ? 4,449 @

貸付件数&生活福祉資金' 28 @ 45 @ 50 @ 46 @

貸付件数&民生融金' 54 @ 55 ? 55 ? 55 @

情報提供体制 充実

出雲 総合社会福祉大会 開催 参加者数 900 @ 700 @ 700 @ 700 @

社協 い 行

行回数

行部数

6 69,800 ?

6 49,800 ?

6 49,800 A

6 49,800 ?

社協 行 行部数 1,000 @ 1,000 @ 1,000 @ 200 @

開設 ク 件数 16,805 @ 18,523 @ 27,687 @ 45,202 @

音訳広報 行

行回数 22 @ 22 @ 22 @ 22 @

利用者数 1,405 @ 1,428 @ 1,379 @ 1,339 @

点訳広報 行

行回数

行部数

6 7 @

6 7 @

6 7

6 7

ビ 充実 ク 件数 7,100 ? 9,335 ? 9,325 A 10,391 @

バ 推進

福祉教育 推進 職員派遣回数 63 @ 67 @ 90 A 80 ?

福祉用具 貸出事業 貸出件数 680 ? 617 ? 572 A 428 ?

生活福祉資金貸付事業&再掲' 貸付件数 0 B 0 A 2 @ 1 @

1

-2.

を 気

軽 利

き る

み の 構

福祉 ビ 評価 内容 公開 福祉 ビ 選択 確保

社会福祉協議会事業 情報公開 公開件数 0 ? 0 ? 0 ? 0 ?

福祉 ビ 質 向

ガ 事業

利用件数 1,675 @ 1,992 @ 1,730 @ 1,281 @

利用者数 636 @ 595 @ 525 @ 500 @

福祉施設 ン 担当者研修会

開催件数 1 @ 1 @ 1 @ 1 @

参加者数 25 @ 18 @ 12 @ 17 @

ケ ネ ャ 対象 連絡会 研修会 開催回数 5 @ 56 ? 37 ? 4 @

社会資源情報 提供 ク 件数 7,100 ? 9,335 ? 9,325 ? 10,391 @

参照

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